新集权主义理论:西方新闻界流传的对于斯大林时期的苏联报刊政策的看法,由1956年出版的美国教会全国委员会组织编写的《报刊的四种理论》系统提出。该看法认为,苏联的新闻政策和报刊实践,是由马克思提出,经过列宁和斯大林发展,受到“倒过来的”黑格尔的辩证法和较古旧的俄国思想影响的产物;苏联报刊的发展,就是为了反映苏联官方的意识形态、苏联的国家和苏联的“理想人格”;苏联报刊的基本责任是成为领导者的传声筒,充当实现国家统一的工具、发布指示的工具,成为集体的鼓动者、宣传者和组织者;在苏联,没有绝对的自由,报刊负有重大的社会责任;苏联的报纸是有计划的报纸,党对报纸的统制方式有:由各级宣传鼓动部任命编辑,指示发表哪些材料和如何处理这些材料,审查并批评报刊。对于斯大林时期的苏联新闻政策的看法,集中反映在由美国教会全国委员会组织编写的《报刊的四种理论》一书中。
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