中国有线电视的发展

    中国有线电视的发展 : 70年代后期,中国进入了改革、开放、以经济建设为中心的新的历史时期,中外文化交流日增,国外先进的科学技术迅速传播进来。作为中外交流的窗口,北京饭店首先建立了共用电视接收系统,改善电视节目收视质量,为宾客服务。随即浙江衢州化学工业公司、北京东方红炼油厂等一批远离中心城市的大中型企业也纷纷建立起实用性闭路电视系统,标志着有线电视在中国开始了初创期。
经过10多年的努力,中国已经建立了多层次、大范围的有线电视系统,主要由有线电视台、有线电视站和共用电视天线三大部分组成,而且以有线电视台为骨干力量,代表着我国有线电视事业发展的总体水平。据不完全统计,1991年底,全国(除台湾省外)已有初具规模的有线电视台1000余座,有线电视站和共用天线系统则不计其数。就有线电视台而言,除了由县级以上政府开办的一些行政区域型的外,石油、石化、化工、机械、钢铁、农场、学校、机关等一些大中型企事业单位和部队也都建立了有线电视台,而企事业单位的有线电视台起步要比行政区域的有线电视台早,发展得也快。其中规模最大的是辽河油田有线电视台,该台采用微波、光缆、同轴电缆等多种传输方式,设置中心大型前端一处,分中心中型前端10处,小型前端32处,最大传输直径距离120公里,全系统干线共610公里,分布于辽宁省7个市13个县区12000平方公里,用户8万多,传输12套节目。
十多年来,我国有线电视的发展,大体经历了两个过程:第一个是初始到1990年11月,为自然分散发展的过程。在这个过程中,全国缺乏统一有效的管理部门;没有法规的制约;事业发展缺乏宏观规划和整体布局,网络建设没有统一技术、质量要求;宣传上尚未真正体现出有线电视的固有特性。第二个过程是1990年底至1992年为立法整顿的阶段。在这期间,经国务院批准,广播电影电视部部长艾知生于1990年11月16日颁发广播电影电视部2号令,即《有线电视管理暂行办法》,明确了全国有线电视归口广播电视部门管理。1991年4月20日,艾知生部长又颁发广播电影电视部5号令,即《有线电视管理暂行办法,实施细则》,明确了“稳步、协调、科学”发展有线电视事业的方针。广播电影电视部加强了全国有线电视事业建设和宣传管理,制定了一系列规章,严肃查处了个别严重违反宣传纪律的单位。这一阶段,有线电视台、站作为党和政府、人民的“喉舌”意识普遍增强,一些历史较长、基础较好的有线电视台对自身的规律和特性也从认识阶段转移到实践上来,不断开发、利用有线电视的综合功能。如西安电力机械公司有线电视台实现了广播电视节目传送、电话通讯、计算机联网、图文传真等多功能的利用;沙市有线广播电视台开办了图文广播,这标志着我国有线电视事业进入了一个新阶段。
我国有线电视事业总体来说仍处于起步阶段,在事业建设、宣传管理等方面还有许多问题需要进一步完善和提高。目前来看,有线电视作为无线电视的补充和延伸,其特性还未被众多从业人员认识和理解,因此许多台仍单纯模仿无线台的方法开办节目,或播放一些录像制品来招徕观众;如果这种观念不改变,有线电视将难以发挥其潜在的巨大功能,对事业发展也不利。但我们相信我国有线电视事业经过一段时间的摸索,必将更趋成熟。