集权主义理论:一种早期西方报刊理论,也称“独裁主义报刊理论”,是主张由政府对报刊活动实行严密控制的专制理论。它是在现代印刷术发明不久的文艺复兴后期的集权主义气候下的产物。在那个社会里,认为真理不是人民大众创造的,而是几个处在领导地位上领导别人的“聪明人”的产物,认为真理是聚集在权力中心的周围的东西,报刊的作用是从上而下的。当时的统治者用报刊把他们认为人民所应当知道的事情和他们相信人民应当支持的政策报道给人民。英国都铎王朝和司徒王朝认为报刊是属于王室的,因此必须支持王室的政策。私人只有经过特许才能取得报刊的所有权,而这一特许状在任何时期,一旦发现其没有履行支持王室政策的义务,可以随时被撤销。因此,出版是权力机关与出版人中间的一种协定,在这个协定中,前者颁给后者以独占权,而后者给予前者的支持。但权力机关保留制订政策和改变政策的权力,颁发许可证的权力,以及在某些情况下检查新闻的权力和对报刊提出公诉的权力。集权主义理论到德国法西斯时期发展到登峰造极的程度,纳粹党头目认为所有的报刊、广播、电影、艺术、文学都必须无条件地为法西斯政权的宣传目的和野蛮哲学服务,每一本书、每一张报纸都必须送宣传部审查,经其认可,方可问世。随着德国法西斯政权的灭亡和二次大战的结束这一理论的影响已大大衰弱了。
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