权力下放

    权力下放 : 我国政治体制改革的重要内容之一,党和政府为解决权力高度集中的弊病而采取的一项改革措施。50年代初期我国形成了一个党和政府高度集权的领导体制,群众团体权力过分集中于党委领导机关,基层权力过分集中于上层领导机关,领导机关超越职权范围,基层缺乏自主权。这种党政不分、以党代政和高度集权的领导体制,为个人专断提供了条件,助长了领导机关的官僚主义,不能适应现代化建设的需要。党的十三大把政治体制改革提上议事日程,“进一步下放权力”成为改革和完善党和国家领导体制的重要措施。具体内容包括:(一)凡是适宜于下面办的事,都应由下面决定和执行。(二)在处理中央和地方、政府同企事业单位、党和政府同群众组织的关系时,划清各自的职责。(三)做到地方的事情地方管,中央提出大政方针和进行监督。(四)企事业单位按照自主经营、自主管理的原则自行管理,政府按照政策法规为企业服务并进行监督。(五)群众团体在法律范围内充分发挥自治作用。