民意:人民意识、精神,愿望的总括。它是舆论这一意识现象的主体部分。在错综复杂的舆论现象中,除了民意,还有上层舆论、下层舆论中的各种团体舆论和群体舆论,这些舆论虽然大都可以融合在民意中,但如果表达的内容局限在狭小范围内,就不可能具有民意那样广泛的主体性。民意是整个社会的普遍意识。民意通常以3种形态表现出来:潜舆论,显舆论和行为舆论。潜舆论是低水平的民意或民意处于形成时期的民意,表现为人民群众一致的内心活动,这时,民意处于一种社会情绪状态;潜舆论进一步升级,就会转化为显舆论,这时,民意表现为一种具有完整的意见形态的社会共识;如果舆论不仅用语言表现,而且通过行为来表达,便构成了民意的第三种表现形态——行为舆论,这时,民意通常表现为大规模的群体示向性活动——游行、示威、集会等。
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