第九章 对于营业上不洁之措置 : 营业上不洁之性质,约分三种:
一、其所营之业本蒙不洁者,如粪行、硝皮厂、屠兽场等是。
二、其所营之业非不洁,而易与不洁之人或物相接触者,如澡塘、理发、剧场、妓寮、旧货商、浆洗房、客栈等是。
三、其所营之业未可断为不洁,而常处于不洁之场所,或常有不洁之习惯者,如菜市、食肆等。
是不洁愈甚,丛毒愈易。三省各府厅州县对于地方营业上不洁之措置,向无成法,防疫事起,朝发一令,夕悬一书,莫非因地制宜,随时通变,亦无统一规程。兹即其见诸实行者述如左:
(甲)戏园
第一项 营业之停止。一、凡疫病流行各地方,一律谕令停演,至疫气肃清后始行弛禁。
第二项 清洁及消毒。一、无疫各属概不禁演,只派委员巡警随时检查,并施以清洁消毒诸法。
第三项 优伶之赈恤。一、停演期内为体恤优伶起见,奉吉各属多举行赈恤,每人每日给以银钱,多寡不等。
第四项 违章之处分。一、戏园不遵章停演者,罚金自五元至二十元。(以上吉林。)他属无定法。
附录 奉天戏园弛禁后之取缔规则
一、各戏园内须设卖票处,俾听戏者进门时买票入场,以便稽查而免拥挤。
一、衣服褴褛之下等社会人及有病容者,均禁止入园。惟卖之先,须留心检查,至入园时,门口岗警亦当注意。
一、园内责成该园主逐日扫除洁净,须另设厕所,不得任意大小便,以重卫生。
一、包箱坐位,每箱不得过五人,以示限制。
一、池坐须格外宽展。从前列坐椅三排者改为二排,每排设坐椅两张,椅位每张不得过四人。两廊以内卖座,起码每人三角。
一、园内茶水、手巾以暨壶碗器具,均须随时洗涤,格外清洁。
一、园内所有执事,如卖票、看座及司手巾、茶水者,须身穿竹布长衣,并各挂肩章一块,载明所执何事,以示区别。至在园卖食物之人,亦一律长衣、肩章,所卖食品以洁净为主。
一、园内所有桌椅均须加盖白布,随时换洗,以昭清洁。
一、各戏园均须自备消毒药水,随时洒布,以祛浊气。
(乙)妓寮
第一项 清洁及消毒。一、屋宇及用器每日扫除擦洗。一、供客饮食必求新鲜洁净。一、日光消毒各妓被褥服物,每日曝晒二三小时(以上延吉)。一、药物消毒屋宇及用器,逐日用石炭酸水或石灰水洒布。
第二项 健康之诊查。一、各妓须受医院常期及临时之诊查。(以上延吉。)
第三项 营业之停止。一、各等妓寮一律禁止淫卖。(以上新民辽阳,)一、四等妓寮,于疫盛时谕令封闭并免缴营业税。(奉天,)一、各妓查有普通病时,停止其个人营业,查有疫病时将该妓寮立时封闭。(以上延吉,)一、先禁下等土娼,及疫气蔓延时并上等妓馆亦一律严禁。(以上吉林。)
第四项 妓家之赈恤。一、妓家男女于停业期内,每日每人酌给钱米,以免冻馁。(以上奉天。)
第五项 游客之注意。一、游客有病,妓家毋得容留(以上延吉);一、游客有病须由妓家报防疫所检验。(以上复州。)
第六项 违章之处分。各属均无定法,按违警律办理者多。
(丙)澡塘
第一项 清洁及消毒。一、池汤每日换水两次,池之周围及池底擦以石灰,用水洗净,然后倾入汤水。一、盆汤每更一客换水时,亦用石灰擦洗如前,并洒以升汞水或硼砂。一、巾布等物,不时用樟脑石碱洗濯;椅凳各物,勤用淡石炭酸水洒布。(以上奉天、长春。)一、浴客用之旧烂巾布,搜出焚毁。一、谕令暂停营业一星期,将盆池水沟修治整洁。(以上黑龙江。)一、盆池各室准备升汞水。一、器浴容先用清水洗净污垢,入升汞水内浸洗片刻,再濯以清水。(以上延吉。)一、每客洗浴一次,水重一百斤加硫磺一两,用开水融化,洒入盆内。一、巾布等物,每一客用过,用水煮沸半点钟。(以上吉林。)
第二项 空气及热度。一、浴客去后,时将窗户洞开,以换空气。一、屋内热度不得过九十五度以上。(以上奉天长春。)
第三项 浴客之注意。一、状类有病之人应阻止入浴,一、澡塘内发见病人时无论普通病或传染病即行报告,本管区检验(以上黑龙江)。
第四项 违章之处分。按违警律处以相当之罚金。
(丁)理发
第一项 用水之清洁。一、不得将甲客洗头之剩水倾入温罐,复供乙客之用。
第二项 用器之消毒。一、理发后,以樟脑石碱洗濯其手及手巾。一、椅凳巾布不时用淡石炭酸水洒布。一、刀剪、梳栉、刷子等器用以理发后,须浸于石炭酸水或酒精中(如无酒精,以上等高粱代),然后用清水洗净,再行使用。
第三项 客座之整洁。一、扫除尘垢,遍洒石灰及石炭酸水。一、时启窗户,以换空气。
第四项 违章之处分。奉天及长春违者重罚,黑龙江违者封闭。
以上各条自奉天创行,长春首先仿办,黑龙江办法亦略同。
(戊)饮食肆
第一项 清洁及消毒。一、房屋、桌椅、铺垫,时时打扫擦洗,洒以石灰及石炭酸水。一、锅炉、碗碟、巾布之类,常用百度热水浸洗。一、盖藏用水并擦洗盛水器,饮料水内投置明矾。
第二项 食品之检查。一、生熟食品均须庋藏食柜或蒸笼内。一、肉类不新鲜者,不准购用,已购者即倾弃,不准供客。一、残剩食物不准搀杂烹调。一、摆卖熏鸡、酱肉、一切面食者,须用白布掩盖。
第三项 蓄猫之义务。一、食物易招鼠窃,谕令蓄猫捕鼠,以遏疫苗。(以上各项延吉。)
第四项 营业之停止。一、疫病流行处之食肆,一律封禁。(以上新民。)
第五项 违章之处分。一、大小食肆查有违章情事,一律勒令停业。(以上复州。)
街沟渠上之小饭棚,不遵取缔,即予封闭,并传执事人惩办。(以上新民。)
(己)屠兽场及菜市
第一项 清洁之注意。一、各场所及用器,宜随时扫除洗涤,务令清洁。一、肉床用白布掩盖。(以上长春。)一、售肉与人,须用纸裹。(以上新民。)
第二项 病兽之检查。一、有病及倒毙之牲畜,一律禁止运输入境及宰卖。一、出售兽肉以有屠兽场验印者为证。一、售卖各项病毙兽肉,一经查出,肉则掩埋,人则罚办。一、查出毙兽,立即焚埋。(以上各属。)一、焚埋毙兽物主,不得援恒例索取皮鞹。(以上新民。)
第三项 腐物之检查。一、鱼肉蔬果变色味者,一律禁止运输入境及售卖。一、禁设汤锅。一、查出腐物,立即埋焚。
第四项 营业之停止。一、疫盛时,禁止屠宰。(以上长春。)
第五项 违章之处分。一、按违警律办法,各属均未明定罚则。
(庚)旧货商
第一项 质商之取缔。一、停当衣被等件。
第二项 估衣之禁售。一、疫气流行时,凡估衣铺一律暂停交易。
第三项 地摊之检查。一、沿街设地摊售卖旧货,由巡警领至本局消毒后,令携回,暂时不准发卖。(以上各项长春。)
第四项 转运之严查。一、旧衣皮毛从有疫地方运来者,必逾七日后方准售卖或转输他处。(以上奉天、辽阳。)一、旧货入境查系朽烂不堪者,勒令焚埋。(以上海龙。)
第五项 违章之处分。一、质商及估衣铺违者从重议罚。(以上长春。)余无定法。
(辛)客店伙房
第一项 清洁及消毒。一、房院内外每日扫除,洒石灰水一次,不得堆积秽物。一、不得以腐败臭恶等饮食供客。食品盖藏柜中,以防鼠窃染毒。一、睡坑、桌椅、锅炉、碗箸等,时加打扫擦洗。一、住客之行李,每日置日光中曝晒一次。一、住客入店,将人及行李施行消毒。(以上奉天、绥中、吉林延吉。)
第二项 光气之采换。一、房屋以内,宜采取日光,流通空气,不得因天气严寒闭塞不通。(以上吉林延吉。)
第三项 诊查之条件。一、无论何处来往住客,均须经防疫队检验,方准留住。(以上辽阳、复州。)一、久住之客经第一次诊验后,每五日诊验一次。一、验系无疫之客,由防疫局发给执照。(以上延吉。)一、店内有病发见,未经医官诊治,该病人及同店住客均不准私行出外。经医诊断确非疫病时,仍听其自行延医诊治。(以上吉林。)
第四项 营业之停止。一、疫病发生之店房,一律封禁。(以上奉天、辽阳、吉林。)一、疫病流行时期,伙房小店一律禁止留客。(以上新民。)一、查有最下等秽恶伙房,勒令闭歇。(以上珲春。)
第五项 住客之限制。一、来客有病,不准留住。(以上长春。)一、小伙房遇极贫不洁之人,即报送庇寒所。(以上珲春。)一、断绝交通期内,除原有住客外,不准再留生客。(以上黑龙江。)一、住客不准过多,每坑〔炕〕以四人为度。(以上延吉。)
第六项 报告之义务。一、每进一客,将姓名、年岁、籍贯、职业及来自何处登录循环簿,报告该管分区。一、遇有病人发生,无论是否疫症,立时报告该管处所,听候检验。
第七项 捕鼠之义务。一、谕令蓄猫或设捕鼠器,勤捕鼠类,以遏疫苗。(以上吉林延吉。)
第八项 违章之处分。一、罚金由五元至二十元。(以上吉林。)他属无定法。
(壬)车辆
第一项 清洁及消毒。一、各项车内铺垫,随时整理刷洗,务令洁净。一、各项车辆车夫,每五日必到该管区警局,用石炭酸水遍洒消毒,始准载客。一、车夫均著粗白布罩衣,车垫车围亦用白布罩。(以上长春。)一、大小通行车辆出入城门时,概行消毒。(以上奉天。)一、车辆装载秽物,查有不可向迩者,扣留烧毁,酌给赔偿。(以上复州。)
第二项 通行之限制。一、大小车辆由警局查验消毒后,给与白旗一方,以为通行之标志。(以上长春。)一、人力车一项,除较为清洁之自用车经警务局验给执照者外,余均限制通行地段,在城内者不准出,在城外者不准入。(以上奉天。)一、禁止车辆向有疫地方通行。(以上巴彦。)
第三项 病人之禁载。一、各项车辆不准乘载病人。车辆内如有障身蒙头之坐客,责成巡警揭开察看。一、如有在车内猝病或猝毙者,须报由最近之检验所受验。一、查出乘载患疫者之车辆,严行消毒或即烧毁。一、载送患疫者之车夫,即时隔离。(以上奉天、长春、吉林。)
第四项 违章之处分。一、违者罚银由五元至二十元。(以上吉林。)余无定章。
(癸)其他不洁营业
第一项 浆洗房之取缔。一、停止营业,俟疫气消灭后,再准复开。(以上黑龙江。)一、洗衣须煮沸至二十分钟后,始准取出曝干,否则勒令歇业。(以上吉林。)
第二项 硝皮厂之取缔。一、硝皮作坊先行停止两个月。一、院内皮鞹等物,均用石灰消毒。
第三项 粪行之取缔。一、粪堆限二日内择空旷处所一律迁移。一、粪堆之碍难迁移者,遮盖石灰,以免发生疫氛。(以上各项庄河。)
兹将奉、吉二省当时措置大略列表如左(江省同):
奉天省城各区对于营业上不洁之措置表
吉林省城防疫对于不洁营业之措置表