禀委员候补道汪根恕并呈办灾清折

    禀委员候补道汪根恕并呈办灾清折 : 敬禀者:窃卑职远违矩范,时切依驰。兹蒙宪台总理扬属赈务,俾属吏凛遵训诲,得有遵循,而灾民食德饮和,更得均沾实惠。卑县沿江近河内外圩被淹漕芦田地,共三十二坊三洲二边滩,会同藩宪委员扬总捕、同知李安中勘定成灾七分、八分、九分不等。被水灾民先经卑职捐备馍饼、竹席、钱文,雇备船只,督同巡典,分头散放,续又会同南掣同知谢丞,禀蒙运宪拨发盐义仓谷二万石,一面捐廉设局,遴董劝捐,一面委员分查义赈户口,未请抚恤银两。于九月内散放义谷一次,共谷五千五百四十余石。每大口一斗二升,小口六升。又于十月内散放第二赈,捐项钱七千三百八十余千。每大口足钱一百六十文,小口八十文。十一月散放棉衣四千二百余件。至大赈贫民、贫生户口,业经查竣,极次贫共折实大口四万八千一百二十四口,照应赈灾分月分,共需银一万一千八百六十两四钱三分五厘。已领过七千两,尚未找领银四千八百六十两四钱三分五厘。已将领回银两照十一月中旬折报,每库纹一两易足大钱一千九百七十文,每大建大口包捐零尾放足钱二百九十六文,小口一百四十八文;小建大口包捐零尾放足钱二百八十六文,小口一百四十三文。在灾区适中之关帝庙、天安庄分设两厂,于十一月二十六日散放九分灾极贫初、二两赈,次贫一赈,七八分灾极贫初赈。移请候补盐大使徐友庾、县丞方榆、教谕杨孚民、训导茅本兰,并委典史袁起、旧江巡检李成荣、税局大使朱大受,分厂弹压。仍先将散放坊分日期,以及大小建钱数,晓示周知。其余九分灾极贫二十九年正月尾赈,次贫正月二赈,七八分灾极贫正月二赈,次贫正月一赈,于十二月内提前散放,以作灾民度岁糊口之资。所余捐资、义谷两项,于来正按月散给,以作展赈之用,并不另请展赈银两各缘由,均经分晰通报,并报宪台在案。卑职亲赴各厂,抽盘钱数,稽查弹压,以免拥挤而杜弊端。谨将灾赈各事宜分晰缮折,恭呈宪鉴。谨禀。
计开:
一、奉行灾赈条款内开,收养老病,以免流徙,并奉各宪札饬遵办等因。查卑县向有暂栖所一处,收养老病无依贫民,年远失修,房屋[[!GCCAE]]败,善举遂致中废。卑职上年到任,捐廉改建暂栖所,议立条规,遴董经理,通禀各宪在案,行之有效。然经费、房屋均属无多,收养仅能三十名为度。本年大水为灾,深虑孤苦残废及涉水染病异籍民人投局医食者,自必不少,曾于捐资款内,拨钱二百五十千,添建号舍十间,并置棉被、床铺、什物,即据民人陈焘等捐助槁木、板片、朴席、磁器等物,又拨盐义仓谷二百石接济口食。凡有街巷睡倒病夫及居家雇用仆人、铺户收用伙工,一时暴病,无处抬送,均于所内给食医治。病痊仍由送养之人领回,病故无力者,所内捐棺抬埋。现已收养四十余人,通禀有案。
一、奉行灾赈条款内开,收当耕牛,以备春耕,并奉各宪札行道光三年苏省行之有效,饬即仿办等因。遵查牛为务农之本,终年劳苦,不同他畜。因灾贱售,恣意宰杀,既伤物命,又误春耕。破圩之初,访闻灾民无力养牛,有艾起朋等图贱私宰。卑职亲诣查拿,起出刀锅牛肉并水牛四只,因产倒毙一只,获犯惩究。一面会商绅士,悉心劝谕,另捐经费,勘定北门外祈年观前,内可设局,外可盖屋,分谕职员尹复初、民人陈玉彪等先行垫款,购料兴工,预买草束。即据商民等具禀,或自解己囊,或转为劝捐,呈缴钱四千八百串,以资经费。议立条款,于九月初一日开局,专当本境灾区之牛,山乡外县不准混入。肥壮水牛每只当钱四千文,黄牛三千文;老瘦水牛二千五百文,黄牛二千文,次年二月三十日撤局。原本放赎,不加利息,不加喂养,水退种麦,早赎听便。局务概归绅董经理,书役止效书写奔走之劳,不令涉手银钱。卑职仍间日亲往稽查,以昭慎重。截至九月二十八日止,收当水牛八十九只,黄牛二百九十三只,子牛二十七只,又起获宰户水牛三只,共四百十二只。迨后当者稀少,即行停止,通禀有案。自收当后,董事人等办理俱极认真,并未伤损一牛。现已间有取赎者,均照原本缴价,不加利息喂养。未赎之牛尚多,时届仲冬,恐有雨雪,购草维艰。现已宽为预备长存稻草四十余万斤,不致缺乏。
一、奉行灾赈条款内开,收养幼孩,以免遗弃,并奉各宪札饬妥办等因。遵查卑县设有慈幼堂,由董事经理,每岁冬令收养幼孩,以三百名为额;常年恤孤义学,以四十名为额。散堂后,无归幼童送入纺织局,学习纺织手艺。本年大水为灾,无依幼孩自必更多,开堂宜早。惟堂内经费本不充裕,本年堂田又多失收,尤虑经费不敷。卑职拨给义谷四百石,接济口食。十一月十五日开堂。现已收养四百五十余名。嗣后随来随去,不令失所,通禀有案。
一、奉行灾赈条款内开,捐给絮袄以御冬寒,年终让利以恤贫民,并奉各宪札饬遵办等因。遵查隆冬御寒,莫如絮袄。卑县委员查写户口时,另备鱼稻小戳,如须给衣者,于赈票加戮,便验票放给。一面在于捐项内提钱三千六百千文,交董事赴常、镇产布地方购买本色布匹,回仪染色,用新厚棉花缝做,每件长二尺六七寸不等,上加棉领一条,棉絮一斤。因制做不及,酌购原当棉袄,共备四千二百余件,并于里面衣领之下盖用鱼稻戳记,以作记认。谕令典铺,如有质当者,概不给当;移会邻封,一体传谕典铺不可误质。于十一月初开厂传领。其赈票内虽无记验,其衣褐不完者,亦当面给发。现已一律放竣。至典铺让利,灾歉年分本有加让之条。仪邑凡被灾[[!GB589]],劝捐助赈,典商皆以捐代让,并未格外减让,且俱十二月初一日起让。本年被灾甚重,民情愈苦,卑职谆劝典商格外减让。凡取赎布棉袄、棉裤、棉絮、棉被四项,当本在二两以内者,让利一半,从十一月初一日让至年底止。其金、银、铜、锡、绸衣夹杂并当者,非贫民御寒之物,不在让利之例,通禀通详有案。卑职细加察访,典铺照此减让,贫民沾惠甚多。
一、奉行灾务条款内开,殓葬尸棺,以免暴露,并奉各宪札饬妥议详办等因。查卑县向有普泽局,抬葬无力棺柩,掩埋暴露枯骨,同仁堂自捐自董,常年施送棺木。本年破圩时,卑职亲往各乡查勘,见有[同仁堂]漂淌棺柩,淹毙流尸,即经督董分别移捞盛殓,存记年貌服色。流尸无多,并无有伤之尸。惟是前捞之棺尚未入土,又有荒冢坟棺,尸骸悉沉波底。普泽局捐资仅敷常年之用,若不另筹经费,责以成功,仍恐虚应故事。随于捐赈局内拨钱二百千作为另案经费,开给被灾坊分。谕董趁此晴暖,于十一月初一日起,督带土工,分头前往,将暴露各棺柩及零星骨殖,细心检拾。棺则修整,骨则装匣,在于高阜挖坑,离棺离匣之盖,以一尺五寸为度,一律深埋。就近如无高阜,北山寺本有义地,即便妥为迁葬,免致再罹水患。某日某坊修棺几口,某处埋骨几匣,如何记认,用夫几名,销钱若干,于五日开折具报一次。转瞬雨雪在地,人力难施,勒限二十日蒇事。有主之棺,令其认明领埋。如竟忍心抛掷,亦即代为埋藏。检毕一坊,卑职亲诣覆看,或派妥人前往。人骨明润有光,无难辨别;如有残骨未尽,掩埋不深,再令检拾加工,不准草率从事。通禀有案。节据各路董事开具掩埋清折禀呈,办理俱极认真。仍俟事竣,另行禀报。
一、奉行灾赈条款内开,资送流民,以免羁累,并奉各宪札饬资送留养并行等因。遵查卑境系南北水路冲衢,上游高宝一带灾民,因卑境亦系灾区,多由江甘至瓜州过江南下。八月初旬以前,间有一二十人经过卑境者。询其何往,咸称愿投熟地,依亲觅食。随时雇船,给予口粮,听其自便。现在并无过境留养之人。通禀有案。嗣后如有续到灾民,询明如愿回籍就赈,即给口粮资送。如不愿回,即在卑境留养,随时通报。
一、奉行灾赈条款内开,变通煮赈,以资熟食等因。查隆冬煮赈,本系救荒一策,贫民得食,即可果腹,又可御寒。然设厂煮粥,费多而弊亦多。一切杂用倍于薪水之需,且聚集饥民于厂中,老弱不前,强悍滋事。其远道而来,冲寒仆仆,更为劳惫。其贫民不能跋涉者,即不能就食。且和水搀灰,食之易病。卑职再四思维,拟行担粥之法,以食就人,既免拥挤滋事,更可节省浮费。会商绅董,酌提义谷,砻易熟米,由董事经手,在于宽大寺院煮粥。置备有盖木桶,高一尺五寸,径亦如之,每桶约可盛粥五十余碗。两桶为一石,煮粥一斗二升,粥则浓厚而不稀薄。令人挑赴城市乡镇,遇有老弱瘦病残废以及贫穷妇孺,各约二勺,计担粥可给三四十人。除米动义谷,毋庸价买,其余柴火人工,每担所需不过二百余文,无设厂之繁,而有活人之实。惟担数贵多,各分地段,则得食者均出必同时,则无重腹〔复〕偏枯之弊。现谕捐局董事,每日备放二十石,在于天安寺看视炊煮。慈幼堂董事用[董]堂内熟米,每日备放五石,在本堂炊煮。由县派差弹压,以免争索滋事。木桶四围俱用稻草包裹,粥不易冷,食之无患。于十二月初一日起,至来年二月为止。并先经出示劝谕乐善之家各自煮备,广为散放,俟试行之后,另行通报。
一、奉行灾赈条款内开,禁止烧锅以裕民食,并奉本府札饬,不准擅用好米好麦置造元浆等酒。查烧锅跴,最耗民食。本年灾歉已甚,粒食维艰,卑境非产酒之区,然非稽察严密,而市侩小人只知贪利,不顾民食,殊为饥年之害。节经出示晓谕,并亲往密查,以杜暴殄。其外省来境货卖者,仍听其便,不准差役滋扰。
一、本年夏令雨水过多,天时甚凉,道路田庐久浸水中,秉赋稍弱之人,十病八九。医云应热反凉,水湿日久,应以寒湿例治。《景岳全书》圣散子一方,专治时行瘟疫、伤寒风湿等症,卑职捐资配送,服之有效。将原方改名祛寒去湿丸,磨对刊刻,具禀通送。奉督宪批示通饬四藩司,转饬一体配合施送,并以药系温散,宜于寒湿,如患暑湿伏暑等症,仍不可误服等因。遵将批示补刻方内,于委员查写义赈、正赈时,均各多带赴乡,及放厂时一体散给。截至十月底止,计配三百二十余料。又因本年水发正在伏暑之时,贫民涉水,暑湿交蒸,多生外症,又备为五毒膏,一并散放,要者甚多。现在节近长至,气候异殊,来春仍另备善方,配合施送。
一、城厢内外道路被淹,既深且广,行人病涉。卑职捐资租借盐厂工人木跳,派委典史督匠制橙搘搭,夜晚悬灯照亮。嗣因跳窄人多,虑有倾跌之事,劝谕行户陈寿堂多借木植,复由卑职购缆扎簰,加跳于上。城内唐公桥至城外、河西陈家湾、庙后街三处,各有三四里之遥,往来称便,水退后始行拆除。嗣因九月下旬查看南门里猪市一带,极低之处,积潦难退,复劝令居民开沟导,旬日即已涸复。
一、查《周礼》荒政十二,十曰多婚。被灾农民谋食不遑,男女娶嫁不免因此耽延。但女子长成,迁移露面,奸人易起邪心,牙侩更生贪念,劝谕速成嘉礼,免致乖离。嫁衣等项,即旧有之物浆洗为之,并劝读书明礼之士,随时开导,量力助以婚费,通禀有案。卑职细加访察,遵照办理者,颇不乏人。