广告证明 : 指表明广告客户主体资格和广告内容是否真实,合法的文件、证明。广告法规规定,广告客户申请刊播、设置、张贴广告应当提交有关证明,广告经营者承办或者代理广告业务,应当查验证明。广告证明是保证广告真实、合法的一种法律制度和管理制度。
对广告证明文件,《广告法》 作了这样的规定,广告客户自行或者委托他人设计、制作、发布广告,应当具有或者提供真实、合法、有效的证明文件:1、营业执照以及其它生产、经营资格的证明文件;2、质量检验机构对广告中有关商品质量内容出具的证明文件; 3、确认广告内容真实性的其他证明文件。在该原则性规定下,广告证明有具体的解释。广告证明包括主体资格证明和广告内容真实合法证明两类。
主体资格证明是指证明广告客户具有做广告和做某项内容广告的权利能力和行为能力的文件、证件和凭证。主体资格证明主要包括:
1、工商企业和个体工商户分别交验《企业法人营业执照》副本和 《营业执照》;
2、机关、团体、事业单位提交本单位的证明;
3、个人提交乡、镇人民政府、街道办事处或所在单位的证明;
4、全国性公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业,应当交验国家工商行政管理局颁发的《中华人民共和国营业执照》;
5、外国企业常驻代表机构,应当交验国家工商行政管理局颁发的《外国企业在中国常驻代表机构登记证》。
广告真实合法证明是指广告内容真实、合法的文件、证明和资料。为保证广告内容真实,合法。我国广告管理法规规定广告客户申请刊播、设置、张贴广告应提交的证明作了如下的规定:
1、标明质量标准的商品广告,应当提交省辖市以上标准化管理部门或者经计量认证合格的质量检验机构的证明;
2、标明获奖的商品广告,应当提交本届、本年度或者数届、数年度连续获奖的证书,并在广告中注明获奖级别和颁奖部门;
3、标明优质产品称号的商品广告,应当提交政府颁发的优质产品证书,并在广告中标明授予优质产品称号的时间和部门;
4、标明专利权的商品广告,应当提交专利证书;
5、标明注册商标的商品广告,应当提交商标注册证;
6、实施生产许可证的产品广告,应当提交生产许可证;
7、报刊出版发行广告,应当交验省、自治区、直辖市新闻出版机关核发的登记证;
8、图书出版发行广告,应当提交新闻出版机关批准成立出版社的证明;
9、各类文艺演出广告,应当提交所在县以上文化主管部门准许演出的证明;
10、大专院校招生广告,应当提交国家教育委员会或省、自治区、直辖市教育行政部门同意刊播广告的证明;中等专业院校的招生广告,应当提交地(市)教育行政部门同意刊播广告的证明;外国来中国招生的广告,应当提交国家教育委员会同意刊播广告的证明;
11、各类文化补习班或职业技术培训班招生广告,招工招聘广告,应当提交县以上(含县)教育行政部门或劳动人事部门同意刊播广告的证明;
12、个人行医广告,应当提交县以上(含县)卫生行政主管部门批准行医的证明和审查批准广告内容的证明;
13、药品、类药品广告,应当提交所在省、自治区、直辖市卫生行政部门核发的《药品广告审批表》;
14、兽药广告应当提交省、自治区、直辖市农牧渔业行政管理机关审查批准的证明;
15、农药广告应当提交农牧渔业部或省、自治区、直辖市农牧渔业厅(局)药检或植保部门审查批准的《农药广告审批表》;
16、食品广告、应当提交所在地(市)级以上食品卫生监督机构批准的《食品广告审批表》;
17、各类展销会、订货会、交易会等广告,应当提交主办单位主管部门批准的证明;
18、有奖储蓄广告,应当提交上一级人民银行的证明;
19、个人启示、声明等广告,应当提交所在单位或乡(镇)人民政府、街道办事处出具的证明;
20、医疗器械广告,应当提交省、自治区、直辖市医疗器械工业主管部门鉴定合格的证明和对广告内容审查批准的证明;
21、其它各类广告需要提交证明的,应当提交政府有关部门或者授权单位的证明。
广告客户委托广告经营者承办广告业务时,广告客户,应当依法向广告经营者提交和交验上述两类证明文件并保证所提交的广告证明真实,合法、有效。提交和交验证明是广告客户必须履行的法律义务。
广告经营者承办广告客户委托办理的广告业务时,应当依法向广告经营者提交和交验上述两类证明文件,并保证所提交的广告证明真实、合法、有效。提交和交验证明是广告客户必须履行的法律义务。
广告经营单位承办广告客户委托办理的广告业务时,应当要求广告客户提交相应证明。查验相应证明是广告经营者必须履行的法律义务。
广告客户提交和交验的证明必须是国家有关广告证明机关核发的。广告内容真实、合法性的证明出具机关为对口行政主管部门,即对广告所涉及事项有行政管理权的部门或其授权单位。如食品广告真实合法性的证明文件由食品卫生监督机构出具。广告客户主体资格的证明机关是国家专门办理各类主体资格的审批登记机关——工商行政管理机关。
出具合法的广告证明要符合下列条件:一是广告证明适用的时间和地域范围有效;二是广告证明必须真实,不得伪造、编造、盗用。广告客户申请发布广告,应提交广告证明的原件或经原作证机关盖章或由公证机关公证的复制件;三是广告证明与广告内容有直接联系;四是广告证明的出具机关合法。这样,广告证明才具有法律上的证明力。
我国广告法规规定,广告客户提供虚假证明文件的,由广告监督管理机关处以一万元以上十万元以下的罚款。为广告客户出具非法或虚假证明的,也要承担相应法律责任。
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