致各乡绅士启 : 救荒之法,不外平粜、赈济两端。现已请人赴长沙买平粜谷米去矣。惟赈济一事,现无公款可挪,又不能冒昧上请,惟有各捐各乡,各办各乡,最为妙着,可免境有饿莩。然各捐各办两语,说之甚易,办之则甚难。首在得办事之人及出资之人。现请诸君子会议,务望各举所知,某人能办赈事、某人能出资助赈,开列姓名,密送县署,由县署分别传请来城商量。先要划清疆界,议定某几人承办某几处赈事,定在某处设厂,将某几处附近饥民均归此厂给赈,以免拥挤及饥民远路奔驰之苦。次则清查户口。此事断不可先使人知,若经乡人共知,互相嘱托,有不应赈而赈者,将来必有应赈而不赈者。是以严密访查为妙。其实邻里之间,何人是极贫,何人是次贫,向居处最近之绅民查问,自无遗漏冒滥等弊。所谓极贫者,如产微力薄,一遭荒旱,家无斗石,又无亲戚可靠,并老弱残废,朝不谋夕者是也。所谓次贫者,如所耕之田虽已被旱,却有田主可靠,或有别项微业可营,及工匠手艺可以谋生,不致毫无生路者是也。如此分别之后,即于九月底亲诣其家,查明大口若干,小口若干,(十六岁以上为大口,十六岁以下为小口。)详细开单,于十月初十日以前送至县中。将来拟将极贫者按日给赈,次贫者准其买减粜谷米,均刊有照票。统于十月二十五日以前将存县底册分别填齐,送到乡间各首事处,转发各户,告以持此照票,方能领赈,无票者不给。凡城乡赈厂及平粜米局,均定于冬月初一日一齐开办,至明年二月底止。所有赈厂事宜,先之以粥。俟办有头绪,人数已定,核计捐项多寡,然后再变通赈给钱米。盖先说钱米,恐人均来求赈,必至应接不暇。再,乡间赈厂捐项,若实不敷用,由城内酌予津贴。救荒之法,愚见如此,尚希高明指教,以匡不逮。总期有实济于民,勿徒托空言则幸甚。
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