通禀查办大赈续拟各款开呈清折请批祗遵

    通禀查办大赈续拟各款开呈清折请批祗遵 : 敬禀者:窃卑县被水灾民,先放义赈,历将办理情形,暨分查户口、开厂散放日期具禀在案。现在各坊水势消落,卑职示谕灾民各归本坊住址,候查大赈。惟查写义赈户口,系猝被水灾之后,乏食贫民有仍在本坊居住者,委员即在本坊查散。其搬移高阜搭蓬,或暂居庙宇,均就所在地方查验给票,委员缮榜。有集镇可贴者,均就各处实贴;其无集镇之处,贴于邑庙,咸使周知,固可杜除浮冒。而大赈户口,则须另行查写,委员亲验给票,除缮榜晓示之外,仍于灾户门首实贴门牌,注明极次大小口数,以备抽查。第查赈散赈,积习相沿,尤宜严禁书差地保,涤虑洗心,屏除故套,俾灾民均沾实惠,国帑不致虚靡。除前禀议赈条款可以循照外,卑职愚昧所及,尚有应议各条,合再禀陈,伏乞垂鉴批示祗遵。所有开查大赈户口日期,并承查衔名,随后另行通报,合并声明。
计开:
一、查写户口,应委各员宜互相稽察也。委员赴乡,户户亲到,验明给票,不假书差之手。查过一户,用门牌写明某户极次贫大小口数,实贴灾户门首。查完一坊,将该坊户口缮榜通衢。如有舛错,准予五日内呈明更正。某坊共给极次贫若干户,大小口各若干,由委员径行开折申报藩、府二宪,一面报县。县中即照报文户口,查对票根,缮贴邑庙,注明某员承查某坊字样。县中抽查,如有不符,随时指诘。倘有书差地保串同冒混,枷责示众。俟灾区一律查完,凭委员较对朱册,核算数目,由县造册,通送各宪,以备抽查。至争索赈票,多非实在灾民,而从中滋事,藉灾为头,率领老幼,多方闹索者,均非善类。生监则先移学收管,查有劣迹,据实详办,地棍则随时惩警。
一、棚栖寄居灾民,宜附坊给赈也。被水之初,本境灾民或迁移高处搭蓬〔篷〕,或寄居庙宇,查放义赈,均系随地给票。现在水虽渐落,恐尚有未尽涸复之处,难以搬回原住村庄。应传地保询明该灾民原居坊分住址,另行注册,即就所在地方查验给票,将本坊户名扣除,以免重冒。如有外县灾民寄居县境,因原籍无栖身之所,不愿回归者,询明原籍住址,亦另册登记,照次贫予以赈票,以免流离;仍开花名户口,移明原籍扣赈,以防重领。其虽系棚栖而积有余粮,或有业营生,可以支持者,不准滥给。
一、市易钱价,应严禁高抬,以恤灾民也。各处银钱,价值各有低昂,本不能一律相同。本境市价长落,在平时交易,原听其便。凡遇灾年,奸牙铺户知有赈济,每将钱价抬高,于中牟利,竟不计及少易一文,即少得一文之惠。卑职示谕牙铺,按旬据实开报。将来赈银,即照市价易值合算。通足制钱,按月分大小,串扎散放。仍随时密令亲信人暗赴钱铺易换,所易之价较多,即提牙铺责惩。倘日期宽余,邻境价善,约除盘费水脚,仍与本境稍好,自应在于价善之处易换。若明虽价善,而钱色不纯,钱数不足,并无相宜之处,仍就本境易换。此就卑境情形而论,总冀多多益善。
一、办灾经承酌给纸饭,以免藉口也。县境圩田自被淹以来,缮查文案等事,昼夜不遑,卑职严谕书差地保,涤虑洗心,不准舞弊。办事经承,予以纸饭油烛等费,差役地保,给以饭食,仅劳其力,不费其财。倘有需索等事,一经查出,立予究革。从前大赈放完,查造花名细册,通送各宪,册页繁多,缮写颇须时日,且纸张、饭食,所用亦巨。溯查道光十一年,前升宪林于江藩司、江藩宪任内,通饬内开花名细册,已于道光二年奉部删除,则本省亦毋庸纷纷造送,应此次为始,只造花名册一本,送司查核,此外一概免造等因,奉行在案。本年应否只造花名一套,余用简明册通送,伏候宪示祗遵。
一、放期应循定例,而免灾民仰望也。查十分灾,极贫例赈四个月,十月起赈,次贫三个月,十一月起赈;九分灾,极贫例赈三个月,十一月起赈,次贫两个月,十二月起赈;七、八分灾,极贫例赈两个月,十一月起赈,次贫一个月,十二月给赈。每因村庄窎远,户口繁多,不能克期查竣,以致并关散放,灾民多有嗷待之苦。本年卑境成灾九分者十坊三洲二边滩,八分灾者六坊,七分灾者十六坊,统计三十二坊三洲二边滩。拟分八路,于十月初查,一月之内,克期完竣,庶可从容查验,处处亲到,不致草率遗滥。赈银发到,赶紧易钱,按大小建月分,预为串扎,遵照定例,于十一月开放。如正月一关提前,在于岁内并放,亦按正月之大小建分别放给,以昭核复。
一、灾民赴厂领赈,宜示体恤也。设厂虽在适中之处,而乡有远有近,寒气湿气甚重,衣食不足者最易染受。卑职在于厂旁砌设锅灶,捐备姜枣锅焦熬汤,以待灾民,随到随饮,或可稍御寒凉。所费无多,贫民不无有益。前备祛寒去湿丸,本已在署施送,复于委员往查义赈时,各带一二千丸,并备五毒膏,专治无名肿毒。见有内外症,随时散给,用之甚效,要者愈多。给丸时,遵照宪台、督宪批示,告知病者,伏暑、暑湿等症不可误服。截至九月二十日止,已配送一百四十料。此后天寒水冷,恐病者愈多,并查户口,亦令委员带往施散。现蒙宪台、督宪捐廉施药,札饬遵行,卑职复将前方多为配合,于开厂给赈时,再为广给,以副慈怀。