抚宪三江水利问 : 照得三吴财赋甲于天下,得水之利也。然以今年水灾而论,固因天雨过多,而出路不畅,宣泄不及,故为患特甚也。本部院考古证今,三江之外,支河汊港不可胜数,皆为三江出水之咽喉,不畅而徒大其口,无益也。因披阅诸图及证之前浚成案,略有所得,然非博采众论,不能窥测其源,故有三江水利之问。除刊刷多张,径发各州县查办,并札委苏总捕同知熊丞前赴苏松太各属履勘情形外,合亟札饬云云。
盖闻农政以水利为先,治水以疏通为要。江苏素称泽国,而财赋甲于东南者,全在水利修也。查江浙水利,莫大于太湖。太湖之水,由三江分趋于海。其东北出水之路为刘河,即古之娄江。东南由黄浦入海者为东江,其中即为吴淞江。苏郡居太湖之西北,而出海之水道有二:一由吴江、震泽趋刘河入海,一由常熟、昭文分入白茆河归海。白茆坐落常昭县境,分承苏属之长元,吴、常属之江阴、无锡诸水,下注扬子江尾,汇归于海,此又于三江之外,别为一大支也。凡此四者,皆为太湖所由归海之去路,而又为苏常出水之要道。盖总道虽只四条,其间支河汊港为之曲折传递者,必使节节畅顺,别派分流,使来有可乘,去无所阻,然后无泛滥之虞,有灌溉之利。水之行于地,犹血脉之行于人身,必使百节通灵,而后体常舒泰。设有一节淤滞,非壅即溃,其患立见。乃自上届挑浚各河之后,已阅廿年,从未筹议兴挑,以致各河道间多淤塞,所以一遇霪霖,即遭水患。本年苏松各属,灾出非常,思之殊深懔惧,若得宣补有备,何致成此大祲。诚以水利之修,不可不亟亟也!然修水利必先穷源溯流,审明脉络,最为紧要关键。在水道固班班可考,而鸠工非履勘难施。是否悉循故道,抑或今昔异宜,均难悬定。故三江水道应勘之处,开列四条以问:
一、问治东江,则凡在黄浦上游,自太湖边牛茅墩至唐家湖一带,及运河东西诸港,并入出,凡归黄浦段水道,何处受太湖之水以入,何处卸太湖之水以出,申明来踪去路,按段探量水势,何处深若干?何处浅若干?某段已淤,急应兴挑;某段未淤,尚可缓办。有无积淤成为荡田,侵占河身,阻碍水道之处?
一、问治吴淞江,则自江、震境内之十七桥、十八港起,并瓜经港、宝带桥以及庞山湖、大斜港出水各路,均为湖水入淞之咽喉。何者为正干?何者为支流?是否一律通畅?抑有旧塞今通,旧通今塞?口门深浅若何?有无坍塌堵遏之处?
一、问治刘河,则自鲇鱼口、晋口、铜坑口之沿河一带,及木渎市河,苏州崐新太镇沿城河道,又自半经湾以致海口,何处水势急淄,何处平缓?是否宽广容纳,各相贯注流通?其出海之口,有无海沙停滞?通江通海水道,应否修建闸洞?河身有无菱荡鱼簖阻塞中流?
一、问治白茆河,则河身宽窄若何?积淤较甚之处,现虽择要挑浚,能否建瓴之势?此外有无应挑之处?干河与支河应否一律兴挑?泾港与塘浦能否分流掣引?何处地势最高,应行深挑?何处地势甚低,只须浅浚?
以上各河道,俗名与志乘所载有无异同,必须逐细查明。凡有应浚之处,先应相度地势之高下,测量河身之浅深,方可定施工之缓急丈尺。因地制宜,考究须切,但期有利可取,自当随时变通。使者所问或有未尽之处,不妨各抒所见,绘图立说,详晰以陈,有善必从也。惟事关重大,全在经理认真,亦得一劳永逸。倘有草率完工,仍属无益于事。若责令地方官承办,各牧令皆有应办公事,未必能专心致志,穷究其源。假手官人,更不可问。因思各乡绅士,生于斯,长于斯,利弊知之最深,且能一秉至公,工归实在,是官办不如民办为结实可靠也。然最难者经费也,值此库款支绌之际,固不能作请帑之举,而筹借亦复无方。然见患不除,有利不兴,使者既愧且忧,而我百姓亦必自忧。惟有用民力以成民事,出民资以保民田,集腋成裘,众擎易举。以苏松太三属二十余州县之绅富,同心合作,何患事之不成!或分其缓急,先浚一河,其余次第举行,亦无不可。事虽图始为难,而功在农田,百姓自沾其利,地方官之谆谆劝告者,正为百姓计也,谅必乐于趁事,共成善举。其办理章程,或按田出夫,或各挑段落,或业食佃力,或捐资合办,悉听其便。如有慷慨乐输之辈,果勇出力之人,向来虽照常例请奖,而当此民力维艰,犹难功成利济,则与寻常不同,必当专折奏请,从优奖励,断不掩其善而没其劳也。
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