会奏查办各属被水安抚贫民夹片

    会奏查办各属被水安抚贫民夹片 : 再,本年自闰四月初旬起至五月止,两月之中,雨多晴少,纵有微阳,不敌连朝倾注。平地水深数尺,低区不止丈余,一片汪洋,仅见树梢屋角。二麦既败于垂成,禾苗更伤于未种。民力多方宣泄,无计不施,而水势有长无消。工本徒费,涸复无期,秋成失望,一灾兼伤二稔,民情困苦异常。苏、松、常、镇、太等属三十四州厅县,无处不灾,而且情形极重。其江、扬等属,又因江潮泛涨,圩堤处处冲坍,居民猝不及防,间有伤毙人口,哭声遍野,惨不忍闻,露宿蓬栖,不计其数。江宁省城已在巨浸之中,苏州水亦进城,间段被淹,实为从来未有之事。小民当此田庐全失、栖食俱无之际,强者乘机抢夺,弱者乞食流离,在所不免。臣奉职无状,寝食难安,连闻风雨之声,实下伤心之泪。虽经设法安抚,而地广人多,不致一夫失所,臣实不敢言,而民间疾苦,更不敢匿于上闻。目前最关紧要者,闾阎乏食,奸宄乘机,在被水难民,虽经抚恤,照例不过一月口粮。将来奏乞天恩加赈,须俟水退勘定灾分,筹商帑项,方能办理,向例亦待冬月散放。惟本年灾出非常,时候又早,抚恤一月口粮之后,相离加赈之期,为日正长,贫民仰给无资。有枵腹之虞,无可耕之地,尤虑别生事端。因思《农政全书》有柜田一法:以土护田,坚筑高峻,内水易于车涸,尤救水之上策。现在苏城绅士议行其法,拟即劝谕业户,各护各田,先行取土筑埂,一俟河水渐退,即可车水速消,又可以工代赈,一举两得。在少壮则可,而老弱不能,妇女更不能。且一时未必行之能遍,不过救一方且救一方之百姓。此外惟有实力劝捐,以资接济。但士民频年捐赈,难免不以力乏为词,办理甚为费力。然眼前灾黎情状,颠沛流离,以视尚可丰衣足食者,苦乐何啻天壤!安贫即所以保富,在宦富之家,深知大义,固不应待劝而捐;而士民力可为者,谊切桑梓,亦当推食解衣,拯贫救困。臣现已剀切出示晓谕,督令各属赶紧筹办,并亲赴省局劝捐。一俟捐有成数,或钱或米,即当议立章程,于抚恤之后,接续散放。一面委员赶紧勘定灾分,照例给赈,庶使数月之间,民食有资,免填沟壑而闾阄乏食。犹不仅此也,江苏省产米,随漕运之外,所余不多,全赖川楚客米,源源而来,接济民食。本年上游之两湖、江西、安徽等省,同被水灾,客米稀少。现在浒关折报过关米数,比较上两年,每月少至十余万石,因此民心惶惶,市价腾贵。前已奏恳天恩免税,希冀招徕。又关东杂粮,若能由海而来,亦可济食。现已飞咨山东、奉天等省,谕商速贩来此。又台湾一岁三稔,积米甚多,亦经飞咨福建督臣将军,谕令台省设法分运至上海进口,以资接济。本省产地有可酌盈济虚之处,亦当挹彼注兹,以免穷乡僻壤炊烟立断。凡有可以分灾救难之法,无不竭力举行,与督臣往返酌商,殆无虚日。惟乡民纷纷进署求食,无日无之。间有刁民乘机抢夺,并结队成群哄堂塞署之事,臣已派文武各官,分头弹压,幸即随时解散,现尚安静。日前,崐山县署大堂屏门已被挤倒,首犯陈锡堂获解到省,其余各处抢犯,亦多拿获。一俟审明,即当分别轻重,从严究办,以示惩儆。苏松等署,水乡久雨,易于为害。臣恐刘河、白茆诸海口,泄水不畅,随即饬委候补道汪根恕前往查勘,相机办理。现在查有几处河身太狭,闸洞淤塞,必须择要开挖,救急目前。估计银数不多,臣已督饬藩司暂筹闲款,责令地方绅董赶办,以资宣泄,仍俟冬令水涸之时,通河细勘,如有应行开浚之处,再行筹办。事关重大,固不敢轻言兴举,臣受恩深重,凡于地方有益之事,亦不敢畏难苟安。当此度支艰难,于顾惜民生之中,尤须体筹国计。臣虽愚钝,惟有竭其所虑,尽其所能,一寸血诚,矢诸寤寐,以期补救万一,仰副我皇上轸念民瘼之至意。日来天已放晴,并赶办抚恤,民情稍为安贴,堪以仰慰宸衷。除将抚恤筹款两案另行会折具奏外,相应附片陈明。

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