舆论对决策的作用模式：关于舆论如何在政治决策中发挥作用的理论模式。舆论在政治决策中发挥作用有赖于实行以下公认的民主原则：1.普选制,即通过全体公民参加的选举,产生合法政府。2.政治平等,即公民中的每个成员都具有同等的参政权利。3.多数人统治及保护少数公民的不同意见。应用这些民主原则解释舆论与公共决策之间的互动关系,主要有两种理论模式：1.传统的民主模式。它强调舆论对决策的引导作用,其基本内容是：公众必须引导公共政策的决策和执行,民主是保证这种引导的社会制度。由于平时公众不可能全体直接管理国家事物,因此,发展了代议制民主。公众选举出代表,使之成为专门的决策者。这些决策者的权力是公众赋予的。为公众负责,接受舆论的引导和监督是决策者们的责任。舆论是选民与决策者之间的一种交流手段,决策者在舆论引导下工作,代表选民制定政策。2.民主的企业模式。它强调政治家对于舆论的引导作用,其基本观点是：选民类似消费者,政治家类似企业家,政治家相互竞争,提出各种政策设想,供选民选择,如同企业家提供各种产品,供消费者选择一样。在这种模式中,公众仅仅是一种被告知的对象,舆论只是在选择政策设想时才起作用。这种理论模式目前被普遍认为是较为准确真实描述了现实状况。
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